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《关于调整2019年全市城乡低保标准和特困供养标准的通知》解读
来源:本网讯   日期:2019-06-27 10:34:51    

一、制定背景说明

根据广东省民政厅关于印发2019年全省城乡低保最低标准的通知》(粤民发〔2019〕46号)、《广东省民政厅关于提高特困供养人员基本生活标准的通知(粤民函〔2019〕1005号)的工作部署,为进一步贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于建立全省城乡低保最低标准制度的通知》(粤府办〔2013〕17号)和2019年省十件民生实事的要求,我局在省民政厅发布2019年全省城乡低保最低标准的基础上,拟定了2019年我市城乡低保标准、补差水平和特困供养标准。

二、法律法规政策依据

广东省民政厅关于印发2019年全省城乡低保最低标准的通知》(粤民发〔2019〕46号)、《广东省民政厅关于提高特困供养人员基本生活标准的通知(粤民函〔2019〕1005号)、《广东省人民政府办公厅关于建立全省城乡低保最低标准制度的通知》(粤府办〔2013〕17号)、《关于提供有关数据的复函》(茂调函〔2019〕22号)以及《关于建立茂名市城乡低保标准和农村五保户供养标准调整机制的通知》(茂府办〔2011〕28号)等。

三、主要内容说明

(一)从2019年1月1日起,实施执行2019年全市城乡低保标准和特困供养标准》,具体标准见附件。对未达标的月份按政策实施新标准当月的低保、特困名册予以补发,其中,2019年新纳保的低保、特困对象按实际批准月份计补。

(二)在收到本通知之日起15日内,由各区、县级市人民政府制定和发布当地的城乡低保标准和特困供养标准,并将落实提高城乡低保补差水平进展情况于2019年6月 日前报送市民政局备案。

(三)各地要继续推进分类施保和动态管理,确保“应保尽保”和“应退尽退”。在审核认定具体对象差额救助时,仍要重点保障低保家庭中60周岁以上老年人、无劳动能力残疾人、未成年人、重病患者及单亲困难家庭等特殊成员的基本生活权益。

(四)各地制定特困供养标准时城镇“三无人员”的供养标准,不得低于2019年度当地城镇最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行城镇“三无人员”基本生活标准确定农村五保供养标准不得低于2019年当地农村最低生活保障标准的1.6倍、且不低于当地现行农村五保基本生活标准确定。具体标准见附件。

(五)各地要健全低保、特困制度,实现与扶贫开发政策有效衔接,健全主动发现和动态管理机制,全面实行信息化核对和管理。严格落实低保、特困政策,全面使用广东省救助申请家庭经济状况核对系统核查低保申请家庭成员经济状况,准确认定低保、特困对象,对符合条件的家庭按规定将全部共同生活成员纳入低保范围,并按当地低保标准和人均收入差额确定保障金额。根据主动发现和动态管理机制,主动协助符合条件的困难群众提出救助申请,落实在保对象分类管理、定期复核,对不再符合低保条件的对象按规定退保。

(六)各地要进一步提高对低保、特困政策规范实施重要性的认识,对低保、特困工作有效落实予以必要的工作经费保障。市民政局将会同有关部门适时对各地落实情况进行专项督查。

四、征求意见的采纳情况说明

5月7日,市民政局将《关于调整2019年全市城乡低保标准和特困供养标准的通知》(征求意见稿)印发各区(县级市)政府、功能区管委会和市直属有关单位共12个单位征求意见。截至5月20日,共收到12个单位的书面反馈意见。高新区管委会提出1条意见,已采纳。其他11个单位都无意见。2019年5月10日,市民政局在门户网站公开征求社会公众意见。未收到反馈意见。

 

                关于调整2019年全市城乡低保标准和特困供养标准的通知.pdf

    

                                                茂名市民政局

                                                2019年5月30日

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